环保局相关人士称,中集宝伟与周边居民的矛盾确实存在已久,其污染随着季节交替,风向不同而略有变化,“秋冬季节刮西北风,影响小;春夏季节刮东南风,影响大。”自从接到环境信访矛盾以来,宝山环保局每年都会安排多次对该公司常规与非常规的环境执法检查,通过行政处罚及征收排污费等各种行政手段,促使他们积极治理排放的各类污染物,严格规范企业环境行为。
然而这一窘境却为何长期得不到改变?对于记者的疑问,这位人士却透露了环保部门的无奈:“环保局手段已经用尽了。对于达标企业,环保部门是最难处理的。”据透露,中集宝伟集团当初是作为罗店镇工业基地而建,当初建的时候便遭到过环保局的反对。“这是先天的规划问题,干吗要在住宅区的东南方向建这么个厂?”这名环保局人士说,“现在我们只能采取行政处罚及征收排污费等手段,最高的时候曾经一个月收到十万元的排污费。”根据环保局人士的解释,对于达标排放的企业,环保部门是缺乏有效法律和行政手段的,因规划造成的环境矛盾,还必须通过规划调整来解决。
记者了解到,自该厂成立以来,已经于2005年、2010年两次对废气处理设施进行治理和改造,总投资1300万元。今年3月环保局环境监测站曾对中集宝伟的无组织废气进行监测,监测结果笨、甲苯、二甲苯指标符合国家排放标准。但由于厂区与居民区规划间距过近,即使达标仍然会对居民带来影响,仍然会产生环境矛盾。
对于该厂当初建立时的规划问题,记者先后致电宝山区规土局和罗店镇政府询问,却被告知需要两个月的审批调查过程才能答复。据了解,上海中集宝伟有限公司最早成立于1993年,由中国中远集团、台湾伟联公司、宝钢集团和罗店镇工业公司合资成立,2003年公司投产改造扩大生产。公司主要从事集装箱的制造,在生产过程中确实有二甲苯废气、粉尘等污染物产生,分别配有4套催化燃烧治理设施及布袋除尘等设备。公司办理过环保手续。